Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior - SINAES

Comissão Própria de Avaliação da FASC

Proposta de Auto-avaliação

PROPOSTA DE AUTO-AVALIÇÃO INSTITUCIONAL

1. Justificativa

A Proposta para um Sistema Integrado de Avaliação institucional assinala o caráter articulado da avaliação que deverá reunir atividades-meio e atividades-fins, permitindo analisar as interfaces e fluxos dos vários setores com um diagnóstico mais orgânico dos processos, bem como, articular o modelo de gestão e os indicadores de qualidade às ações avaliativas.

Acentua-se que não é possível avaliar sem definir rumos mais amplos que determinem o que se deseja com o ensino, a pesquisa e a extensão, quais são as funções da instituição perante a sociedade, ou seja, a avaliação requer parâmetros e decisões claros, por parte da comunidade acadêmica e dos gestores das IES.

Parte-se do pressuposto de que nada adiantará o levantamento preciso de indicadores para a avaliação institucional, se não houver a determinação dos rumos mais amplos, já que os reparos a serem feitos, dependem essencialmente dos objetivos e metas a serem alcançados e que devem ser consoantes à Missão Institucional, aos seus princípios e valores. Motivo pelo qual a Faculdade de Administração de Santa Cruz do Rio Pardo - FASC, toma o Plano de Desenvolvimento Institucional como base para todos os seus processos e, essencialmente, para o desenvolvimento da sua auto-avaliação.

Outro aspecto enfatizado é a percepção contínua e subsidiária da avaliação. Ela deve oferecer dados para a tomada de decisão, constituindo-se num guia para o aprimoramento, mudança ou manutenção das ações executadas ou a serem executadas na instituição. Constitui-se como um eixo condutor do planejamento institucional e da gestão, permitindo o acompanhamento das ações desenvolvidas e os ajustes necessários ainda na execução.

As bases teóricas da proposta apontam a interface entre teóricos da gestão escolar e da avaliação institucional, tendo como premissa a avaliação qualitativa, de caráter dialético.

2. Concepção

A concepção de avaliação que orienta o processo de avaliação institucional da Faculdade de Administração de Santa Cruz do Rio Pardo - FASC, configura-se nas seguintes características:

a) É uma atividade intrínseca ao processo de planejamento;

b) É um processo contínuo, geral, específico e busca integrar ações;

c) Faz a crítica de suas ações e dos resultados obtidos;

d) Procura conhecer e registrar as limitações e possibilidades do trabalho avaliado;

e) É democrática, apresenta a priori os aspectos a serem avaliados, envolvendo a participação dos sujeitos;

f) É transparente quanto aos seus fundamentos, seu enfoque e, principalmente, no que se refere à utilização dos seus resultados.

3. Princípios

Um programa de avaliação só terá sucesso se for norteado por alguns princípios que possam garantir a busca da qualidade do ensino da instituição.

Isenção: Para que os resultados sejam significativos, a avaliação precisa ser feita de maneira isenta;
Globalidade: A avaliação precisa abranger todos os aspectos da instituição e todos os seus níveis: graduação, pesquisa, extensão, administração;
Periodicidade: A avaliação deve ser feita em períodos pré-determinados;
Comunicação: Durante todo o processo de avaliação, as pessoas envolvidas devem ser informadas dos resultados de cada etapa e das mudanças que forem sendo introduzidas;
Participação: Deve-se promover a maior integração e participação de todos os membros e segmentos da instituição;
Ética: Os valores éticos devem acompanhar todos os trabalhos desenvolvidos na avaliação. A ética deve estar em todas as atividades, especialmente nas dos avaliadores que são os condutores do processo;
Continuidade: Deve-se analisar e comparar os dados de um determinado momento para o outro, revelando o grau de eficácia das medidas adotadas a partir dos resultados obtidos;
Respeito à Identidade Institucional: Deve-se procurar contemplar e respeitar as características da identidade, filosofia e carisma institucional;
Objetividade: O projeto de avaliação institucional e o pessoal selecionado para executá-lo devem atuar com objetividade para garantir seu sucesso;
Credibilidade: O processo precisa ser percebido como idôneo e com atuação transparente.

4. Metodologia

Consistirá na avaliação interna ou auto-avaliação, assim denominada por ser o momento em que a própria comunidade irá se posicionar a partir das informações coletadas e sistematizadas pela CPA e diversas subcomissões. Desse modo, trata-se de uma oportunidade privilegiada para que a comunidade acadêmica faça uma reflexão sobre as suas diversas atividades e tenha possibilidade de conhecer e analisar criticamente a faculdade em sua globalidade, propondo medidas corretivas, tendo em vista a questão da qualidade. O eixo norteador das discussões repousa na possibilidade de comparar os objetivos propostos nos seus planos e o que a instituição, por meio dos seus diferentes setores, vem de fato realizando.

Este processo de auto-avaliação é desenvolvido pelos próprios segmentos, docentes, técnico-administrativos, estudantes e dirigentes sob a coordenação da CPA.

Os instrumentos e os sujeitos que participam no processo de auto-avaliação estão definidos em cada sub-comissão a ser definida.

Adotar uma metodologia adequada é uma exigência que deve ser atendida ao se planejar o processo avaliativo. Dependendo do enfoque teórico, os métodos avaliativos podem ser classificados de diferentes modos. Segundo alguns teóricos eles são classificados como não-invasivos e invasivos. O primeiro não pressupõe qualquer interação entre o avaliado e os participantes no processo, analisando pistas físicas, notas de observações e de arquivos. O segundo baseia-se na interação dos avaliadores com os participantes do processo, com aplicação de testes de conhecimento, levantamentos de valores, atitudes e comportamentos.
A abordagem, por sua vez, pode ser qualitativa – a qual busca compreender o ponto de vista dos envolvidos quanto às características de um programa e seus resultados. Já a abordagem quantitativa parte de parâmetros pré-estabelecidos, que possam ser traduzidos em termos numéricos; nela a quantificação é enfatizada como fator de discussão do objeto em avaliação. Contudo “estas duas abordagens não têm que ser mutuamente excludentes e a verdade é que a maioria das avaliações pode se beneficiar da incorporação de ambas as perspectivas no plano de avaliação” (Dey, E. L.; Fenty, J. M. apud Patton,1997).

Um Programa de Avaliação Institucional deve utilizar uma estratégia que contemple as dimensões interna e externa, conjugando os aspectos quantitativos e qualitativos da realidade a ser examinada. Esse projeto pretende não só a busca de qualidade para o seu trabalho interno, mas também a satisfação das necessidades do seu ambiente externo, sua clientela e mercado, com vistas a enfrentar os desafios do futuro.

A aplicabilidade de qualquer técnica para um propósito particular depende de um grande número de fatores, os quais precisam ser cuidadosamente considerados desde o início do processo avaliativo, o qual deve ser coletivo, participativo e organizado.

       Diante das rápidas transformações sociais, tecnológicas e comportamentais, este projeto pretende, através da busca da qualidade interna, obter a legitimação externa, com a satisfação de sua clientela e do crivo social. Portanto, em termos metodológicos, não se pode perder de vista a especificidade das características internas, nem tampouco deixar de lado padrões externos que permitam a comparabilidade. A CPA adota uma perspectiva quali-quantitativa, optando pela combinação de métodos e técnicas que mais se coadunam com as características da instituição, utilizando-se de uma avaliação diagnóstica formativa.
         Dada a extensão da avaliação de uma instituição, faz-se a análise e discussão por curso, atentando para que se mantenha o sentido de globalidade e não haja diluição dos resultados ou dos efeitos de medidas geradas pelo processo.
          São várias as formas de estruturação de um Projeto de Avaliação Institucional. A forma adotada por esta IES compreende seis fases que, por sua vez, subdividem-se em etapas de execução, todas elas interdependentes e complementares, mas com características e naturezas próprias.
As seis fases que compõem a proposta são:

sensibilização;
diagnóstico;
auto-avaliação;
avaliação externa;
reavaliação;
reformulação.

5. Objetivos

• Proceder quantitativa e qualitativamente o diagnóstico das atividades-fim e das atividades-meio, caracterizando-as e identificando em que medida se articulam e correspondem ao papel a ser desempenhado pela instituição.

•Reunir estudos e orientações que subsidiem a decisão e implementação de medidas que conduzam à execução de um projeto acadêmico socialmente legitimado e relevante quanto a sua repercussão junto à sociedade.

• Consolidar uma sistemática de avaliação contínua que permita o constante reordenamento das ações da Faculdade de Administração de Santa Cruz do Rio Pardo - FASC, inclusive em sua articulação com a sociedade em geral.

A CPA tem a função de coordenar e conduzir o processo da Avaliação Institucional, sendo que suas principais atribuições são:

sensibilizar a comunidade envolvida;
envolver a comunidade acadêmica e administrativa – docentes, discentes e funcionários técnico-administrativos e de apoio – no processo de avaliação, estimulando a participação;
organizar o sistema de coleta e análise de dados;
contribuir para construção e aplicação de instrumentos de coleta de dados;
agrupar e proceder à análise dos dados colhidos no âmbito do(s) curso(s), programas ou no âmbito da área administrativa;
divulgar resultados e promover discussões em torno da análise dos resultados;
subsidiar o processo de Planejamento Institucional, orientando ações futuras através do comparação das avaliações internas e externas.
avaliar continuamente os objetivos estabelecidos no Plano de Desenvolvimento Institucional –PDI, com vistas a detectar aspectos que precisam ser melhorados e aspectos a serem preservados, de modo a desenvolver uma cultura de constante aprimoramento;
promover a continuidade do processo avaliativo.

Os objetivos específicos deste projeto são:

sensibilizar constantemente os diferentes segmentos – acadêmicos e administrativos – para a importância da avaliação como um processo de melhoria da qualidade;
acompanhar o desenvolvimento dos planos gestores institucionais: Plano de Desenvolvimento Institucional, Plano de Ação de Cursos, Plano de Ação dos Setores Administrativos;
proceder à avaliação interna dos cursos de graduação e extensão;
avaliar atividades de pesquisa;
avaliar as atividades de ação comunitária;
verificar a capacidade instalada da Instituição e a sua adequação às mudanças necessárias para a implantação do Projeto Institucional desejado;
facilitar a avaliação externa dos cursos de graduação;
criar e promover condições favoráveis para o desenvolvimento da cultura de avaliação na comunidade acadêmica;
fortalecer a identidade cultural de cada curso da Faculdade de Administração de Santa Cruz do Rio Pardo - FASC entre os seus integrantes, através do conhecimento da realidade global da Instituição;

6. Etapas

6.1 Preparação, Sensibilização e Divulgação.

a) Constituição da Comissão Própria de Avaliação

Nome	Segmento que representa
Prof. Mauricio de Almeida	Coordenador da CPA
Prof. José Carlos Gonçalves de Aguiar	Docente
Adélia de Paula Pimentel	Representante da Direção
Antonio Eduardo Pimentel	Representante da Mantenedora
Simone Cristina Viol Boczkovskia	Discente
Karla Andréa Rodrigues	Sociedade Civil Organizada
Prof. Conrado Rodrigues Segalla	Coord. Curso Direito
Carolina Monteiro de Barros Piran	Representante do Curso de Direito
Gelta Gilene Sanches	Secretária Acad. Curso de Direito

b)Apresentação do SINAES às diversas instâncias da faculdade;

• Diretores

• Coordenação de cursos

• Corpo docente

• Discentes

c) Capacitação da CPA: leitura dos documentos fornecidos pelo INEP e socialização das discussões realizadas no Seminário;

d) formação de sub-comissões futuras;

e) Apresentação e análise do Projeto de Auto-avaliação e sua aprovação.

6.2 Cronograma

Etapas	2005	2006	2007
1ª Etapa - Constituição da CPA Planejamento: objetivos, estratégias, metodologia, recursos e calendário das ações avaliativas. Sensibilização: reunião do colegiado, apresentação aos alunos e funcionários.	Outubro	Abril Junho
2ª Etapa - Desenvolvimento Instrumentos de coleta de dados Coleta e análise dos documentos oficiais que expressam as Políticas Acadêmicas em cada dimensão. Oficinas, grupo focal, pesquisas, seminários, etc. Replanejamento das atividades de Avaliação Interna e Relatório Parcial. Dimensões da avaliação: 1. A Missão e o PDI. 2. A Política para Ensino, Pesquisa, Extensão e Pós-Graduação. 3. Responsabilidade Social. 4. Comunicação com a sociedade. 5. Plano de Carreira. 6. Organização e Gestão. 7. Infra-estrutura física. 8. Planejamento e Avaliação. 9. Atendimento a estudantes. 10. Sustentabilidade Financeira		Agosto
3ª Etapa – Consolidação Relatório Divulgação Análise crítica			Abril Maio Junho
4ª Etapa – Ciclo de avaliação Reiniciar a 2ª Etapa, promovendo um ciclo anual para a auto-avaliação da FASC			Agosto

7. Orçamento

Caberá discussão junto às instâncias superiores para pagamento extraordinário nos períodos de reuniões da CPA e de efetiva aplicação dos instrumentos de avaliação.

8. Gestão do Projeto da CPA

A gestão e o monitoramento das atividades da CPA ficam sob a responsabilidade do coordenador da comissão.